Créer des logements abordables axés sur la collectivité
Créer des logements locatifs abordables pour les personnes et les familles vulnérables de Calgary
Horizon Housing Society : Ensemble Pineridge à Calgary
(Alberta)
Dans presque toutes les régions du pays, des promoteurs privés et sans but
lucratif ont commencé à adopter une approche plus axée sur la collectivité
pour le logement abordable. À Calgary, pour son nouvel ensemble Pineridge de
65 logements, Horizon Housing a utilisé un modèle intégré à revenus mixtes
pour offrir à ses résidents des logements locatifs abordables et un milieu de
vie sûr et entièrement inclusif dans un endroit central.
Type d’immeuble : Immeuble de faible hauteur à
revenus mixtes
Logements : 65 logements locatifs
(24 d’une chambre, 39 de deux chambres et deux de trois chambres)
Locataires : Personnes et familles à revenu moyen
ou faible
Coût de construction : 15,9 millions de
dollars
Partenaires financiers : Initiative Financement
de la construction de logements locatifs et Programme de financement initial
de la SCHL (15,05 millions de dollars); mise de fonds
(850 000 $)
Calendrier de construction : De juillet 2020
à l’hiver 2021
Au-delà des briques et du mortier
« Un logement, c’est bien plus que des briques et du mortier, affirme
Aaron Morris, directeur de l’aménagement et de la stratégie à Horizon
Housing. Il y a aussi les systèmes de soutien que nous mettons sur pied et les
collectivités auxquelles nous nous sentons liés. »
« Un logement, c’est bien plus que des briques et du mortier. Il y a
aussi les systèmes de soutien que nous mettons sur pied et les
collectivités auxquelles nous nous sentons liés. »
Horizon Housing construit des logements abordables, durables et inclusifs
depuis plus de 45 ans. Situé près du parc Pinecliff à Calgary, l’ensemble
Pineridge se trouve à distance de marche d’écoles, d’épiceries, d’arrêts de
transport en commun, d’espaces verts et d’autres aménagements. Il s’agit donc
d’un endroit idéal qui permet aux résidents de tous les âges et de tous les
milieux de participer à la collectivité locale.
L’ensemble Pineridge à Calgary (Alberta) Source : Horizon Housing.
Une collectivité diversifiée et inclusive
La construction de l’ensemble visait à créer des logements locatifs
abordables pour les familles et les personnes les plus vulnérables de Calgary.
Ces personnes vulnérables comprennent des Autochtones, des aînés, des nouveaux
arrivants, des réfugiés, des jeunes qui quittent le système de placement en
famille d’accueil, des familles vivant sous le seuil de la pauvreté
ainsi que des personnes qui sortent de l’itinérance, se remettent
d’une dépendance, fuient la violence familiale ou vivent avec un
handicap.
« Selon le
décompte ponctuel mené en 2018
par la Calgary Homeless Foundation, tous les soirs, plus de
2 900 habitants de Calgary sont sans abri, affirme
Che Greywall, associée des Relations avec les donateurs à Horizon. La
dernière
évaluation des besoins en matière de logement
de la ville de Calgary prévoit également que d’ici 2025, environ
100 000 ménages de Calgary auront des besoins impérieux en matière
de logement. »
Pour contribuer à répondre à ce besoin croissant, Pineridge utilise un modèle
à revenus mixtes qui procure de meilleurs avantages aux résidents et à la
collectivité environnante.
« Le modèle à revenus mixtes donne aux gens l’occasion de
participer pleinement à leur collectivité, explique M. Morris. Il
contribue également à réduire la stigmatisation que pourraient autrement subir
les groupes vulnérables. »
« Le modèle à revenus mixtes donne aux gens l’occasion de participer
pleinement à leur collectivité. Il contribue également à réduire la
stigmatisation que pourraient autrement subir les groupes
vulnérables. »
« D’un point de vue pratique, dans un modèle à revenus mixtes, les
loyers plus élevés de certains logements peuvent aider à compenser le coût
d’autres logements pour les personnes qui en ont vraiment
besoin. En fin de compte, c’est ce qui nous permet de bâtir des
collectivités plus diversifiées, inclusives et prospères. »
Abordable, accessible et écologique
Grâce à l’approche à revenus mixtes, les loyers de l’ensemble
Pineridge seront d’au moins 10 % inférieurs au taux du marché pour
la région. Les loyers d’au moins 13 logements seront maintenus
à un niveau égal ou inférieur à 21 % du revenu médian des ménages à
Calgary pendant au moins 21 ans.
Horizon voulait également s’assurer que Pineridge soit accessible à
tous. Il fallait donc intégrer certaines caractéristiques comme
celles-ci :
des cuisines, des terrasses et des espaces à bureaux communs
pour favoriser les liens entre les personnes qui y résident;
des aires communes sans obstacles;
un garage souterrain sécurisé et un local sécurisé pour
ranger les vélos;
une conception accessible et adaptable comprenant sept
logements entièrement accessibles, deux logements de conception universelle
et deux logements adaptables aux besoins des personnes handicapées.
L’équipe a également mis en œuvre plusieurs caractéristiques
d’efficacité énergétique afin de réduire la consommation d’énergie
de 22,5 % et les émissions de gaz à effet de serre de 17,9 % par
rapport au Code national de l’énergie de 2015.
Le pouvoir du partenariat
Pour financer l’ensemble, Horizon Housing a recueilli
850 000 $ grâce à ses propres activités de collecte de fonds. Le
reste du budget de 15,9 millions de dollars provient du programme
Financement initial de la SCHL et de l’initiative Financement de la construction de logements locatifs.
Initiative Financement de la construction de logements locatifs
L’initiative Financement de la construction de logements locatifs
(iFCLL)
concerne l’octroi de prêts à faible coût pour aider à construire des
logements locatifs abordables et durables pour la population canadienne à
revenu moyen ou faible. Dans le cadre de la
Stratégie nationale sur le logement du gouvernement fédéral, un plan de
70 milliards de dollars sur 10 ans,
les prêts de l’iFCLL offrent :
des termes de 10ans et une période
d’amortissement pouvant aller jusqu’à 50 ans;
des taux d’intérêt fixes pendant les étapes les
plus risquées de l’aménagement;
le paiement des intérêts seulement pendant la
construction, jusqu’à l’obtention du permis
d’occupation;
un rapport prêt-coût pouvant atteindre 100 % pour
les locaux résidentiels.
« Au cours de la dernière année, nous avons constaté à quel point le
logement est essentiel au bien-être des gens en général, et des personnes
vulnérables en particulier, affirme Martina Jileckova, chef de la
direction d’Horizon Housing. Grâce à la SCHL et à la Ville de Calgary,
nous sommes ravis de construire des logements de qualité qui offriront des
options plus durables et abordables aux personnes de tous les âges qui
résident à Calgary, peu importe leurs circonstances de vie. »
« Au cours de la dernière année, nous avons constaté à quel point le
logement est essentiel au bien-être des gens en général, et des personnes
vulnérables en particulier. Grâce à la SCHL et à la Ville de Calgary, nous
sommes ravis de construire des logements de qualité qui offriront des
options plus durables et abordables aux personnes de tous les âges qui
résident à Calgary, peu importe leurs circonstances de vie. »