Les mises en chantier d’habitations perdront de leur élan, car l’incertitude économique pèsera sur la demande

Ottawa, le 10 septembre 2026

Selon le dernier Rapport sur l’offre de logements de la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL), les améliorations récentes de l’abordabilité du logement au Canada pourrait être compromises par le ralentissement de la construction résidentielle, surtout sur le marché des logements pour propriétaires-occupants. Selon de nouvelles estimations, le nombre annuel de mises en chantier d’habitations au Canada doit atteindre entre 417 000 et 469 000 pour que l’abordabilité revienne aux niveaux d’avant la pandémie d’ici 2036. L’écart à combler dans l’offre de logements au pays n’a presque pas changé par rapport à 2025.

Depuis l’estimation précédente publiée par la SCHL en juillet 2025, l’écart dans l’offre de logements a légèrement rétréci à Toronto, est demeuré stable à Vancouver et s’est élargi à Montréal et à Ottawa. La construction record de logements à Calgary a beaucoup fait diminuer l’écart à combler dans l’offre. Edmonton demeure le seul grand marché au Canada où il n’y a pas d’écart dans l’offre de logements. C’est donc l’un des marchés les plus abordables au pays.

Dans les principaux marchés du Canada, sauf à Calgary et à Edmonton, l’offre de logements neufs est fortement concentrée dans le marché locatif. En effet, les mises en chantier de logements pour propriétaires-occupants ont nettement diminué ces dernières années. L’offre de logements locatifs neufs a amélioré l’équilibre des marchés et donné un certain répit aux locataires. Mais sur le marché de la propriété, l’offre pourrait être limitée dans l’avenir. Les récents gains en matière d'abordabilité dont ont bénéficié les acheteurs sont ainsi menacés.

Citation :

« Bien que le ralentissement de la croissance démographique ait contribué à améliorer quelque peu l’abordabilité, la construction résidentielle ralentit plus vite que la demande. Le principal risque est que la construction soit insuffisante au Canada durant la période actuelle d'assouplissement du marché et que le pays se retrouve à court de logements lorsque la demande reprendra de la vigueur. »
– Aled ab Iorwerth, économiste en chef adjoint à la SCHL

Régions métropolitaines de recensement :

Toronto : L’offre de logements neufs est en grande partie alimentée par la construction de logements locatifs. Ainsi, l’écart dans l’offre est de plus en plus concentré dans le marché de la propriété, où la construction demeure exceptionnellement faible. À Toronto, il faut encore que les mises en chantier annuelles augmentent d’au moins 50 % au cours des 10 prochaines années pour que l’abordabilité revienne aux niveaux d’avant la pandémie.

Vancouver : La construction d’appartements en copropriété est descendue à un creux sans précédent en plus de 10 ans. Or, c’est ce segment qui alimente le plus l’offre sur le marché de la propriété. Ainsi, le risque de voir diminuer l’abordabilité à long terme des logements pour propriétaires-occupants continue de croître. Les appartements destinés à la location représentent maintenant environ 60 % des mises en chantier d’habitations, contre moins de 20 % il y a 10 ans. Cette offre accrue a permis d’améliorer l’équilibre du marché locatif de la région.

Montréal : L’abordabilité du logement s’est beaucoup détériorée depuis 2019. La construction de logements locatifs a été forte ces dernières années, mais les mises en chantier de logements pour propriétaires-occupants sont près de leurs creux observés au cours des dernières années.

Calgary : Les stocks de logements à vendre ont chuté récemment, ce qui crée des problèmes d’abordabilité pour les acheteurs potentiels. Cependant, les mises en chantier de logements pour propriétaires-occupants augmentent, et la construction résidentielle à Calgary continue de répondre à la demande.

Edmonton : La construction de logements pour propriétaires-occupants demeure très forte à Edmonton. La demande y est stable grâce à l’abordabilité des propriétés, de sorte que les promoteurs ont continué d’entreprendre de nouveaux projets de construction dans ce segment.

Ottawa : La construction est en grande partie concentrée dans le segment des logements locatifs. Elle demeure faible du côté des logements pour propriétaires-occupants, ce qui limitera l’offre future dans ce segment.

Halifax : Malgré la construction record des dernières années et la détente récente du marché locatif, les problèmes d’abordabilité demeurent importants à Halifax. Avec l’augmentation de la croissance démographique, la demande a dépassé l’offre, surtout sur le marché de la propriété.

Lisez la version intégrale du Rapport sur l'offre de logements.

Regardez le balado de la SCHL sur ce rapport.

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La Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL), une société d’État fédérale, est le pilier du système canadien du logement. Depuis plus de 80 ans, la SCHL appuie le fonctionnement des marchés du logement partout au pays au moyen de solutions de financement du logement, y compris l’assurance prêt hypothécaire et la titrisation, tout en fournissant des données, des résultats de recherche et des renseignements sur le marché fiables et impartiaux pour éclairer la prise de décisions et l’élaboration de politiques. Grâce à sa présence d’un bout à l’autre du pays, à son expertise approfondie en matière d’économie et de financement du logement et à son point de vue de l’ensemble du système, la SCHL favorise un marché du logement plus stable et efficace qui soutient les ménages, les collectivités et l’économie en général.