Personnes, lieux, politiques, perspectives

Les gouvernements ont tendance à employer indifféremment des formes distinctes d’aide à l’abordabilité du logement. Par exemple, une personne ou une famille en attente d’un logement peut se voir offrir un logement social ou une allocation-logement transférable. On ne sait toutefois pas laquelle de ces approches améliore le plus la situation des locataires.

Le partenariat de recherche Personnes, lieux, politiques, perspectives contribuera à combler cette lacune. Une équipe interdisciplinaire nationale de chercheurs et d’organismes recueillera des données et relèvera les tendances en matière de logement abordable. Elle en tirera des constatations régionales sur les logements locatifs abordables en se concentrant sur des segments de la population, tels que les jeunes. L’objectif du programme est d’assurer une compréhension commune, à l’échelle du Canada, des approches en matière de logement abordable et de leurs résultats pour les locataires.

Étendue du projet et résultats attendus

Remplacer les approximations par des données et des connaissances

Même si les gouvernements ont tendance à employer indifféremment les approches en matière de logement abordable, rien ne permet de savoir lesquelles produisent les meilleurs résultats, le cas échéant. Sans ces données, les décisions stratégiques concernant l’offre de logements sont fondées sur des approximations et de bonnes intentions.

Le partenariat de recherche Personnes, lieux, politiques, perspectives permettra de recueillir des données et d’enrichir les connaissances sur les approches en matière de logement abordable. Ses membres étudieront une question centrale : quels effets les différentes approches en matière de logement locatif abordable ont-elles sur les Canadiens et les Canadiennes les plus vulnérables? On tiendra compte des résultats des différentes approches en matière de logement locatif abordable et des expériences variées de différents groupes. L’objectif est de remplacer les approximations par des stratégies fondées sur des données et des connaissances approfondies.

Élaboration et mise en œuvre dans le cadre d’un partenariat interdisciplinaire

Le partenariat Personnes, lieux, politiques, perspectives est l’un des 5 programmes de recherche formant le Réseau conjoint de recherche en matière de logement (RCRL). Il a été élaboré et est mis en œuvre dans le cadre d’un partenariat interdisciplinaire réunissant des chercheurs et des organismes communautaires de partout au pays qui ont une expertise dans un large éventail de domaines, comme l’étude du logement, l’étude de genre, la sociologie, la géographie et l’aménagement. Les organismes partenaires participent à l’offre de logements et à l’élaboration de politiques partout au Canada.

Le programme Personnes, lieux, politiques, perspectives comporte 2 volets de recherche :

• Le premier utilisera l’Enquête canadienne sur le logement (ELC) pour mettre en évidence les tendances liées aux approches en matière de logement abordable et leur incidence. Ce volet permettra de mieux comprendre, à l’échelle nationale, le rôle du logement locatif abordable et son effet sur les personnes qui en ont le plus besoin.
• Le deuxième s’articulera autour de projets distincts à Saskatoon, à Ottawa et dans la municipalité régionale de Cape Breton. Il permettra de comprendre les résultats et les expériences précises qu’entraîne le logement abordable selon le contexte. Ces projets permettront de générer des constatations régionales approfondies sur les logements locatifs abordables en se concentrant sur des segments de population comme les jeunes, les Autochtones et les personnes ayant connu l’itinérance.

Les personnes qui participeront aux projets régionaux devront répondre à une série de questions normalisées. D’autres questions seront posées en fonction des intérêts et des besoins des partenaires. Les méthodes de collecte des données varieront d’un projet à l’autre.

Un plan national de recherche quinquennal

Le programme a 5 objectifs de recherche clés :

• Comprendre l’ampleur et la portée de l’offre de logements locatifs abordables partout au pays. Il s’agit notamment de savoir quels types d’approches sont utilisés, à quel endroit et pour qui.
• Examiner les résultats et les expériences des locataires marginalisés qui vivent dans des logements locatifs abordables. Ces observations seront liées à la sécurité financière, à la satisfaction à l’égard du logement, à la stabilité du logement, à la santé et au bien-être, et aux perspectives offertes dans les quartiers. Les jeunes qui sortent de l’itinérance, les Autochtones, les personnes âgées et les personnes seules à faible revenu feront partie des groupes visés par la recherche.
• Déterminer comment les résultats et les expériences peuvent différer selon l’approche du logement locatif abordable adoptée, que ce soit le logement social, le loyer du marché subventionné par une allocation ou un supplément au logement, le logement subventionné, le logement sans but lucratif ou le logement coopératif.
• Utiliser le cadre de l’analyse comparative entre les sexes plus pour examiner les différentes expériences et répercussions possibles des logements locatifs sur divers groupes, notamment les personnes LGBTQ2S+, les mères seules et les femmes et leur famille. L’analyse comportera également des recoupements avec d’autres facteurs d‘identité sociale, comme la racialisation, l’indigénéité et les handicaps.
• Comprendre l’influence des conditions du quartier et du contexte des politiques sur l’expérience des locataires et les résultats. Les facteurs étudiés comprendront la pauvreté dans le quartier, le manque d’équipements collectifs et de services, et les systèmes juridiques.

Ces objectifs feront l’objet d’un plan national de recherche quinquennal.

Une nouvelle base de connaissances canadienne

Le programme permettra de créer une nouvelle base de connaissances canadienne sur les approches en matière de logement locatif abordable et les résultats pour les locataires. Ce travail éclairera toutes les autres équipes du RCRL. Par exemple, il générera des données sur le logement dans le Nord et sur les locataires vivant dans des coopératives d’habitation et des logements locatifs sans but lucratif. Il complétera également l’orientation communautaire de l’équipe qui se concentre sur l’offre équilibrée de logements en produisant une gamme complète de résultats au sujet des locataires.

Les partenaires du programme travailleront en étroite collaboration avec le Collectif canadien pour la recherche sur le logement (CCRL) pour que les conclusions de la recherche soient communiquées efficacement et à grande échelle.