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L’Observateur du logement
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Analyse de l’Enquête sur la construction de logements locatifs
Invité : Aled ab Iorwerth, économiste en chef adjoint
La construction de logements destinés à la location atteint de nouveaux sommets, mais il reste de grands obstacles. Joignez-vous à Mireille Thériault et à Aled ab Iorwerth, économiste en chef adjoint à la SCHL, pour une présentation détaillée de l’Enquête sur la construction de logements locatifs au Canada (PDF). Ensemble, ils explorent les niveaux records de construction, les défis qui freinent encore de nombreux projets et ce que tout cela signifie pour l’avenir.
En bref
- Les promoteurs restent optimistes à l’égard de la demande à long terme de logements locatifs au Canada.
- Les délais d’approbation, les droits gouvernementaux et la conjoncture du marché continuent de ralentir les projets.
- De plus en plus de promoteurs explorent des méthodes modernes de construction et des stratégies de propriété à long terme.
L’état du marché locatif canadien
Le marché locatif se détend quelque peu dans certaines régions du Canada à mesure que les constructeurs accroissent l’offre de logements destinés à la location. Les taux d’inoccupation augmentent légèrement et la croissance des loyers n’est pas aussi forte qu’auparavant. Malgré tout, l’abordabilité représente toujours un défi.
Il est important de comprendre les décisions des promoteurs. Ce sont les promoteurs qui construisent la plupart des logements locatifs au Canada, alors leurs décisions ont un grand impact sur les logements sur lesquels la population canadienne compte.
Ce que dit le secteur
L’Enquête sur la construction de logements locatifs au Canada de la SCHL montre que l’optimisme à long terme s’accompagne de défis à court terme. Plus de la moitié des répondants demeurent optimistes quant à la faisabilité de l’aménagement de logements locatifs à long terme. Cependant, les promoteurs doivent composer avec une réelle incertitude à court terme.
L’enquête indique que le secteur doit trouver un équilibre entre la confiance à long terme et les pressions actuelles.
Qu’est-ce qui complique la réalisation des projets?
La demande est forte, mais les projets se heurtent encore à de réels obstacles, notamment les suivants :
- règlements gouvernementaux, droits et délais d’approbation
- conjoncture difficile du marché et coûts de construction élevés
- incertitude macroéconomique générale
L’accès au financement de la SCHL n’est pas le principal obstacle. Seulement environ 10 % des entreprises ont signalé des problèmes de financement accrus. La plus grande contrainte est la viabilité des ensembles résidentiels dans le contexte macroéconomique d’aujourd’hui.
Comment les professionnels s’adaptent
Au lieu de construire et de vendre, les promoteurs sont de plus en plus nombreux à construire des logements locatifs et à les conserver pendant de nombreuses années. Cette situation montre un changement durable dans le fonctionnement du secteur. Peu d’entreprises ont indiqué qu’elles n’avaient pas réussi à obtenir du financement pour la construction de logements locatifs au cours de la dernière année.
Les entreprises ont aussi tendance à opter pour des périodes d’amortissement plus longues. Par exemple, certaines choisissent 30 ans au lieu de 25 pour améliorer les flux de trésorerie et la faisabilité des projets.
La confiance à l’égard de la demande à long terme encourage les promoteurs à construire des logements et à les conserver à long terme plutôt qu’à les vendre à court terme. Parallèlement, l’écart étroit entre les taux d’actualisation de l’aménagement et de l’acquisition laisse peu de profits à tirer de la construction suivie de la vente.
Comment le secteur innove
L’intérêt pour les méthodes modernes de construction a fortement augmenté. L’adoption est passée d’environ un cinquième des répondants l’an dernier à près de 45 % cette année. Beaucoup de constructeurs commencent par des options à faible risque, comme les composants préfabriqués plutôt que des bâtiments entièrement modulaires.
Leur objectif est d’améliorer l’efficacité tout en limitant les perturbations aux processus de construction existants.
Perspectives de l’offre de logements locatifs
La construction de logements destinés à la location est à un sommet historique. Mais à long terme, la question reste la même : le Canada construit-il suffisamment de logements locatifs, en particulier des logements abordables pour la population canadienne?
La SCHL s’attend à ce que l’incertitude économique à court terme continue d’avoir une incidence sur les marchés de l’habitation. La demande de logements locatifs reste forte, et nous observons ce qui suit :
- une activité de construction stable
- une hausse des taux d’inoccupation
- un ralentissement de la croissance des loyers
Toutefois, la nouvelle offre est concentrée dans les fourchettes de loyer supérieures.
Le secteur demeure optimiste à l’égard du besoin à long terme de logements locatifs au Canada, malgré les préoccupations concernant la faisabilité des projets à court terme. Pourtant, les règlements, les droits, les délais d’approbation et les conditions du marché continuent de façonner ce qui est construit et à quel moment.
